本章要点
- 所有外国人无论其行政状况如何,都有权获得紧急医疗援助;孕妇有权在怀孕、分娩和产后获得医疗照顾,未满 18 岁者享有与西班牙人平等的医疗援助。第 24 页
- 即使您没有合法身份,您的子女也有权上学;续签居留时,您需要提供由学校出具的注册和在读证明(《外国人法》第 31.7 条)。第 32 页
- 如果您没有经济资源,即使没有合法身份,也有权获得免费法律援助(《外国人法》第 22 条)。第 25 页
- 严重违规(如没有授权在西班牙停留或未经许可工作)通常处以 501 至 10,000 欧元罚款,特定情况下可处以驱逐。第 37 页
- 非常严重违规可能导致驱逐,并伴随最长 5 年的入境禁令,以及 10,001 至 100,000 欧元的罚款。第 37 页
- 新条例的一项重要变化:如果您在收到因非法停留而启动驱逐程序的通知之前申请扎根,行政部门必须暂停该驱逐程序,直至对您的申请作出决定;如获批准,驱逐程序将被归档。
- 被拘留于 CIE 必须由法官授权,最长 60 天;如果在此期限内未能执行驱逐,您必须被释放。第 42 页
- 外国人事务预约通过公共行政电子总部网站申请,永远不要为预约付费:存在锁定预约再转售的欺诈行为。第 46 页
本章内容
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2.1
您在西班牙的基本权利(您作为一个人的主体)
本节梳理第 4/2000 号组织法(《外国人法》)承认的您的权利:获得证件(第 4 条)、在西班牙境内自由移动(第 5 条)、受教育(第 9 条)、医疗援助(第 12 条)、持有居留和相应授权时的工作和社保权利(第 10 条和第 14 条)、公共参与(第 6 条)、家庭生活(第 16 条),以及司法保护和免费法律援助(第 20 条和第 22 条)。本节还说明遭受歧视时如何应对(第 23 条),以及合法工作并缴纳社保时您享有哪些劳动权利。
第 22 页 -
2.2
作为外国人,您的义务与责任
在外国人事务中,义务会产生直接的法律后果:对西班牙人只意味着罚款的行为,对您则可能危及居留。您应在日常生活中遵守法律(支付公共交通费用、遵守共处规范、缴纳税款,不打黑工、不使用虚假文件),保持护照、TIE 或签证齐全有效,让子女入学——续签时需要提供入学证明——并促进融入:学习语言、参与社区生活、获取融入报告。
第 28 页 -
2.3
违规与处罚:如果不遵守规定会怎样?
法律将违规分为轻微、严重和非常严重三级。严重违规(第 53 条),如非法停留或未经授权工作,通常处以 501 至 10,000 欧元罚款,特定情况下可改为驱逐;非常严重违规(第 54 条)可导致驱逐并伴随入境禁令,以及 10,001 至 100,000 欧元罚款。驱逐必须相称,第 57 条对其设有限制。本节还介绍您在驱逐程序中的权利(律师、翻译、上诉)以及 CIE 的规则。
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2.4
您需要帮助吗?在哪里可以找到帮助
本节告诉您该向哪里求助。大多数手续在外国人办公室办理,可现场或在线(Mercurio 平台、数字证书或 Cl@ve)进行,需要预约,而且永远不要为预约付费。移民中心为处于脆弱境况的人提供临时接待、指导和社会援助,通常须经市社会服务部门或非政府组织转介。红十字会、西班牙难民援助委员会(CEAR)、ACCEM、Cáritas 等非政府组织以及移民协会也会陪伴您。
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西班牙法律承认,在外国人之前,您是一个人。作为这样一个人,您拥有必须受到尊重的权利。
常见问题
在西班牙没有合法身份可以看病吗?
可以。根据《外国人法》第 12 条,所有外国人无论其行政状况如何,在需要时都有权获得紧急医疗援助。孕妇有权在怀孕、分娩和产后获得医疗照顾,未满 18 岁者享有与西班牙人平等的医疗援助。拥有合法居留权的人可以凭医疗卡使用公共医疗系统。
处于非正规身份状况会被驱逐吗?
没有授权在西班牙停留属于严重违规,通常处以 501 至 10,000 欧元罚款,但在某些情况下行政部门可以选择驱逐。驱逐不是自动的:它必须相称,并考虑您的个人情况。扎根、在西班牙的家人、弱势境况以及无不良记录都是对您有利的因素。
什么是 CIE?最长会被关多久?
外国人拘留中心(CIE)不是监狱:被拘留于此是为确保执行驱逐而采取的行政性预防措施。拘留必须由法官授权,最长 60 天;如果在此期限内未能执行驱逐,您必须被释放。在中心内,您仍享有获得律师、翻译、医疗援助、探视和上诉的权利。
在西班牙遭受歧视该怎么办?
尽可能收集证据(书面记录、证人、截图),并到国家警察局、国民警卫队或值班法院举报;如果您西班牙语不好,有权获得免费翻译。消除种族或民族歧视委员会(CEDRE)提供免费咨询,红十字会、CEAR、SOS Racismo 及移民协会也可提供帮助。即使没有合法居留权,您也可以申请免费法律援助。
本摘要根据本书(2026 版,内容持续更新)整理,仅供参考。法规与行政口径可能变化:请务必通过官方渠道(BOE、移民国务秘书处)核实信息,具体个案请咨询专业人士。